质控管理是水利水电工程最重要的环节之一，是充分发挥效益、消除危害、保证工程质量的有机组成部分。要实现和保持节水项目目标，必须加强节水项目的管理。更重要的是，国家经济和社会快速发展，人民的利益和生命财产的安全得到了保障。伴随着中国市场经济体制的建立，灌溉工程管理面临着新的形势和挑战，管理主体、管理目标、管理环境都发生了重大变化。现在，中国的水利工程正由传统的水利工程转型到现代水利工程。把乡村用水转变为城市用水，灌溉工程管理也必须适应这一变化。

1 水利水电建筑工程中所存在的问题

1.1 水利工程施工时存在的安全问题

水利建设安全隐患较多。但由于水利施工人员的综合素质不高，难以满足节水施工的要求，安全适应性也比较差。水利水电建设过程中，安全目标比较多，需要引起重视，安全管理难以集中。另外，水利工程管理对环境比较敏感，所以季节管理的重点略有不同。举例来说，在洪灾期间，项目不会受到洪灾的影响。这个特性增加了水工程管理的难度[1]。

1.2 相对落后的设计理念，与工程发展的实际需求不符

水利水电工程设计中，逐结构设计是最常用的设计方法，而这一逐结构设计理念往往会受到设备、地质条件变化的影响。以至于耽误了整个水利工程的工期，施工前未完成设计，往往由于图纸未最终确定，导致在施工过程中不能提前采购设备，从而导致施工过程中不能按设计图纸进行施工，这为水利工程施工造成了极大的困扰[2]。

1.3 施工地形难以保障，致使难以确保施工质量

水源选择是水利水电建筑工程的主要条件。而水利工程建设主要是为了满足人民生活和生产的需要。所以靠近农田和人口密集区是建造运河系统的主要选址要求。水利工程一般建设路线较长，结构复杂，在很多方面限制了电力和设备的使用。地形和地势的影响，使一些大型设备难以正常使用。单靠人工来完成工程，不能保证施工质量，在一定条件下阻碍了水利水电工程的发展。与此同时，也给未来的项目管理带来了负面影响。

1.4 工程管理制度不完善

水利工程建设中施工现场质量控制也至关重要。确定各单位人员责任，建立有效的管理制度，是现场质量控制的重要内容。对大部分水利工程来说，分工不清，管理不严，秩序混乱。这是一个非常严重的问题，造成整个施工期间的延误，也不能保证施工质量。另外，如果原来的设计图不符合某些施工条件，通常会根据个人经验来决定施工过程。错误的决策会改变原来的设计方案，从而导致后续的施工过程与原来的设计方案不一致，从而造成严重的事故[3]。

1.5 施工工期难以保障，以至于难以保证施工质量

水源选择是水利施工工程建设的主要条件。而水利施工工程建设主要是为了满足人民生活和生产的需要。所以靠近农田和人口密集区是建造运河系统的主要选址要求。水利施工工程一般建设路线较长，结构复杂，在很多方面限制了电力和设备的使用。由于地形和地势的影响，使得一些大型设备难以正常使用。单靠人工来完成工程，不能保证施工质量，在一定条件下阻碍了灌溉工程的发展。与此同时，也给未来的项目管理带来了负面影响。

1.6 对设备的更新难以达到现代化标准

由于水利施工建设工程的总体施工线路过长，设计师常常会选择靠近山形以及山腰的地方进行施工，由于在山上施工的原因，线路在修建的过程中难免会遇到地形严峻的路段，这便让水利施工建设工程的成本瞬间提高了不少，并且对员工的危险性也大大提高了。由于施工建设团队的装备更新迭代慢，所以在施工过程中会出现人工打造的现象，对工期的延长、人员安全的影响都造成了极大的危害[4]。

2 水利水电施工中相关问题的改进策略

2.1 对水利施工建设项目进行最优的设计，实行一体化设计理念

以设计为中心的设计思想是充分结合用水项目的特点，以满足当前水利施工建设项目的需要。但随着水利施工建设公司专业化的不断发展，施工建设速度随着时代发展愈来愈快，进而导致边设计边建设的施工理念在当今快速发展的时代是行不通的。水利施工建设工程设计应强化标准化设计理念。通过分层设计，结合不同地区的地质、地形特点，逐个设计并构造每个分区，以加快设计强度，支撑施工进度，逐渐加强其在工程实践中的适用性。在设计中经常要考虑投资成本和当前施工阶段的要求。运河系统的必要尺寸和结构将随工程项目和流量而改变。举例来说，在建造项目时，缺少模板和机械的多样性，这就要求为每一栋建筑购买新设备或模板，这会增加建筑公司的成本，造成严重的浪费现象。所以在工程施工中，要考虑不同流域在整个工程范围内的相似施工特点，统一工程施工设计思想，提高设计的适应性和实用性，增加设备种类，增加模板材料等。增加利用效率，合理管理施工成本和水利施工建设工程进度。