水利部:农村饮水安全脱贫攻坚如期啃下“硬骨头”

“到今年6月底,按照现行标准贫困人口饮水安全问题得到全面解决,八成以上农村人口喝上了自来水。”水利部农村水利水电司司长陈明忠日前透露,作为水利扶贫的头号工程,农村饮水安全脱贫攻坚如如期啃下了最后的“硬骨头”,交出了亮眼成绩单。

不过,成绩的背后离不开其艰苦努力--

先后出台20多个水利扶贫政策性文件,召开20多次全国性水利扶贫工作部署推进会,选派200多名水利干部和专家一线挂职;

会同发改委、财政部,新增76亿元工程建设资金和39.6亿元维修养护资金,加大对贫困地区精准支持力度,建立7个流域管理机构对832个贫困县分片包干联系制度;

对新疆伽师县和四川省凉山州7个县开展挂牌督战,组织1000多人次长驻现场,与当地联合会战。

陈明忠强调,下一步,水利部将重点巩固脱贫攻坚成果,把尚未摘帽的贫困县作为重点,查漏补缺,及时补工程短板,提升农村供水保障水平。同时,对已经摘帽的贫困县要加强监测排查,采取精准措施,防止问题反弹。此外,建立长效运行管护机制,落实工程管护主体责任和养护经费,健全完善应急供水预案,确保贫困人口饮水安全问题能够长期稳定解决。

贫困人口饮水安全得到解决

饮水安全有保障,即让农村人口喝上放心水。 陈明忠介绍说,“这是国家统一的基本标准,但各地情况不一样。如西北地区重点解决有水喝的问题,西南地区重点解决储水供水和水质达标问题。”

就此,水利部曾围绕农村饮水安全脱贫攻坚标准,组织专家深入调研、分析、论证,提出农村饮水安全评价准则,明确农村饮水安全是指农村居民能及时取得足量够用的生活饮用水,且长期饮用不影响人身健康。水利部还按照分区分类的方法,对水量、水质、供水保证率、用水方便程度等4项指标做了进一步明确。

不过,截至2019年底,还有2.5万贫困人口饮水问题未得到解决,全部分布在新疆伽师县和四川省凉山州7个县。

水利部副部长田学斌说,水利部对新疆伽师县和四川省凉山州7个县进行挂牌督战,部领导深入现场督战,与8个县逐一座谈,研究对策。

针对新疆伽师县工程规模大、建设任务重的特点,水利部会同新疆自治区水利厅指导伽师县克服疫情影响,优化施工方案,在确保工程质量的前提下,把前期耽误的工期抢回来。

可喜的是,5月26日,当地工程比原计划提前1个月完工通水。田学斌透露,这标志着新疆贫困人口饮水安全问题得到全面解决。

而针对四川凉山州7个县工程处数多、监管难度大的特点,水利部今年3月就派员长驻现场、摸排情况。

“五一刚过,就组建36人的督战队伍,现场工作16天,暗访184个村6256人的饮水安全状况,对贫困村实现全覆盖暗访核查。”田学斌透露,到今年6月底,凉山州7个县扫尾工程全部完工,至此,全国贫困人口饮水安全问题得到全面解决。

“八成以上的农村人口用上了自来水,水质明显得到改善,告别了为吃水发愁、缺水找水的历史。”田学斌坦言,但由于我国农村人口居住分散、地理条件差异较大、水资源禀赋不均等,决定了我国农村供水整体水平还处于初级阶段。

田学斌强调,必须紧盯突出问题和薄弱环节,及时发现问题及时解决,从根本做起,下足“绣花”功夫,持续巩固脱贫攻坚成果,确保农村居民长期稳定喝上安全水、放心水,使脱贫攻坚成果经得起历史和实践的检验。

打通农村供水“最后一公里”

“海拔比较高,水源不稳定,来水量少,而且冬季供水管网容易冻损。”陈明忠坦言,高寒地区的这些特点成为农村供水的短板。

陈明忠介绍说,一方面对管网加强防冻措施,对不同地区的管网埋深标准作出明确要求,尤其是对高寒地区;另一方面,加强水厂和水龙头的防冻措施,通过太阳能等方式加热加温,避免冬天冻损。

陈明忠指出,通过这些新技术的推广应用等综合措施,防止高寒地区农村供水出现问题,保障长期有效供水。

尽管绝大部分农户已经供水到户,但农村地区自来水管网有的通到集中供水点,有的还没有进户。

陈明忠解释说,这既有受客观条件影响,部分山区、牧区、偏远地区,目前暂时还不具备供水入户条件,同时也有的群众不愿意入户的因素。“这些农户家中或周边有自备水源或可方便获取的水源,自来水入户要交一定的材料安装费,所以暂时不想入户。”陈明忠说。

陈明忠透露,下一步水利部将在农村饮水安全巩固提升中解决这一问题,比如要求能够集中供水的,尽量集中供水,通过以大并小、小小联合、管网延伸等方式,扩大农村集中供水工程规模,逐步推进自来水入户。